今年上半年，面对发射、质量、经营“三峰叠加”和市场竞标的双重考验，中国航天科技集团有限公司八院509所全面掀起降本增效大干热潮，全力以赴确保上半年时间过半、任务过半，为成本工程按下“快进键”。

509所始终坚持以高质量为前提的低成本、以低成本为导向的高质量，从设计源头牵引八院卫星领域产业链联动降本，全力谋划“一条主线、两个重点、三项机制、四类融合”联动降本机制，将联动优势变为发展胜势，跑出项目“加速度”，打造成本“策源地”。

“一条主线”激发成本管控“新动能”

509所围绕一条主线开展多层联动。

在领域层面，该所以联动引领管理，聚焦设计源头降本，上到战略精心谋划，下到实践落地生根，不断拓展降本“朋友圈”，从总体总装试点降本，到产业链单位协同降本，再到跨领域融合降本，实现“点、线、面”三步跃升。

在单位层面，该所以联动创新管理，坚持从设计源头控目标成本，全面启动全周期成本管控工作，构建起上下贯通、左右协调、纵向到底、横向到边的“所—部门—项目团队”三级经济性审查机制。“我们经过8年多的努力，针对93个纵向项目、345个研发项目、128个横向项目实现‘项目全覆盖’和‘经费全闭环’。”509所总会计师孙斌介绍说。

在部门层面，该所以联动提升管理，做到“点面”结合。着眼于点，抓住关键环节，组织传统优势专业研究室探索涵盖产品设计、采购、制造、测试等的降本项目；立足于面，强化全维管控，持续营造“人人都是经营者”的工作氛围，推动成本管控责任融入最小组织单元。

“两个重点”跑出成本管控“加速度”

“成本是设计出来的，也是管理出来的，成本管控就是要一次就把事情做对做好。”509所总工程师王强说。

该所聚焦6个设计维度，把成本管控从顶层设计做实做细，实现精细化降本2000余万元。通过系统设计，该所将总体方案下沉到产品端，减少指标裕度层层加码造成的资源浪费；通过创新设计，以信息流一体化、能源流一体化等创新手段，达到轻量化高集成、宽适应易升级目的；通过优化设计，达到卫星成本基线最优目的；通过限价设计，推动各研制单位按应用等级降低元器件选用等级；通过统型设计，强化型号对型谱产品的选用；通过统筹设计，减少元器件类型、厂家，统一谈价提高议价权。

509所以重点突破带动整体推进，围绕4个方面优化流程。该所通过优化生产流程，实现设计生产数据链路同步；通过优化装配流程，节省装配时间；通过优化测试流程，提升卫星测试效率；通过优化试验流程，缩短AIT热试验和力学试验时间，大大提升试验效率。

“三项机制”释放成本管控“新潜能”

509所以成本工程三年行动计划为契机，积极适应装备高质量高效益高速度低成本发展要求。

该所面向经营，建立成本管控指标体系，切实提高成本管控的“含金量”；面向流程，以全生命周期预算为抓手，挤足管理环节不必要的“水分”，把每一分钱都用在刀刃上，把资源聚焦在主航道上；面向个人，建立预算绩效考核与奖惩机制。

“我们要以考核这摊活水浇灌成本管控这片沃土，激发个人与组织同频共振。”八院财务部部长宫向华介绍。

“四类融合”开拓成本管控“新局面”

成本管控是一个长期过程，需要各环节相互支持、相互融合。509所将成本管控与全面预算、结算奖惩、班组文化和价格管理相融合。以计划落实战略、以预算保障计划、以考核促进预算，形成“规划—计划—预算—成本—绩效”的成本闭合管控链路；加强数据治理，做实项目结算，对型号责任令完成情况拉条挂账；开展成本优秀案例评选活动，逐渐培养形成“人人讲成本、人人控成本、人人管成本”的自觉意识；总结项目竞标、报审价与审计经验，推动成本管控向价值链前、后两端延伸，为单位开源节流奠定基础。

年已过半，激战正酣。509所以自身质量变革、效率变革、动力变革为成本管控加油助力，力争成本管控实现从“小有改变”到“大有改观”，努力打造发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新的“四新”企业，为卫星领域高质量发展奠定更加坚实的成本管控基础。（刘逸彬 杨丽）